在新冠疫情的沖擊下，各地經濟社會發展面臨嚴峻考驗，項目推進、企業運營遭遇諸多現實阻礙。危機之中往往孕育著創新與突破。浙江省象山縣在疫情期間積極探索政務服務新模式，大力推行產業項目“一鏈式”代辦服務，并充分發揮科技中介服務機構的專業橋梁作用，確保了服務“不隔離”、發展“不停步”，為當地產業逆勢前行注入了強勁動力與融融暖意。

一、 破局之策：“一鏈式”代辦，打通項目落地“快車道”
面對疫情帶來的物理隔離與流程阻滯，象山縣主動求變，將“最多跑一次”改革深化為“一次不用跑”的貼心實踐，創新推出產業項目“一鏈式”代辦服務。該模式并非簡單的事務代勞，而是一套系統化的解決方案：

1. 專職隊伍，全程負責： 組建由業務骨干構成的專職代辦員隊伍，為每個重點產業項目配備“一對一”服務專員，提供從政策咨詢、材料準備、申報提交到審批跟進、結果送達的全流程、專業化代辦服務。
2. 環節整合，并聯提速： 打破部門壁壘，整合立項、規劃、環評、施工許可等關鍵環節，推行并聯審批、容缺受理等機制。代辦員穿梭于各個職能部門之間進行協調，將原本串聯、冗長的審批流程壓縮優化，顯著提升效率。
3. 線上主導，無縫銜接： 充分利用浙江政務服務平臺、“浙里辦”APP等數字化工具，推行“網上辦、掌上辦”。代辦員在線指導企業準備電子材料，代其提交申請并跟蹤流程，實現“數據多跑路，人員零接觸”，有效規避疫情傳播風險。

此舉極大減輕了企業在特殊時期的奔波負擔與時間成本，讓項目業主即便身處異地或處于隔離狀態，也能順利推進各項手續，確保了招商引資成果不減、重點項目開工不誤。

二、 專業賦能：科技中介服務，構筑創新發展的“智慧橋”
產業項目的高質量發展，離不開科技創新的支撐。疫情期間，研發對接、技術轉移、人才引進等活動受限。象山縣同步強化科技中介服務，使其成為“一鏈式”代辦體系中不可或缺的“專業外腦”與“資源紐帶”。

1. 精準匹配，破解技術難題： 科技中介機構深入摸排企業在復工復產、轉型升級中遇到的技術瓶頸，利用其豐富的院校、科研院所及專家資源網絡，為企業精準匹配解決方案，促成產學研合作，助力技術攻關。
2. 政策導航，兌現創新紅利： 高新技術企業認定、研發費用加計扣除、各級科技計劃項目申報等政策專業性強、流程復雜。科技中介提供專業的政策解讀、申報指導與材料編制服務，幫助企業充分理解和享受各類科技惠企政策，降低創新成本。
3. 資源導入，拓展發展空間： 通過舉辦線上項目對接會、成果發布會等活動，科技中介搭建起跨越物理阻隔的交流平臺，為本地產業引入外部先進技術、高端人才和金融資本，培育新的增長點。

科技中介服務的深度融入，使得“一鏈式”代辦超越了單純的行政審批服務范疇，升級為涵蓋技術、人才、資金等創新要素的全鏈條賦能體系，溫暖了企業的心，也強壯了產業的“筋骨”。

三、 成效與啟示：暖心的服務，持久的生產力
象山“一鏈式”代辦與科技中介協同服務的模式，在疫情期間取得了顯著成效：一批重點產業項目得以快速落地、開工建設；企業應對疫情沖擊、恢復生產的能力得到增強；區域創新創業生態在逆境中保持了活力。這背后體現的是政府服務理念的深刻轉變——從管理者到服務者，從被動審批到主動賦能。

這一實踐帶來的啟示深遠：

• 政務服務創新是化危為機的關鍵。 特殊時期更需通過機制創新、流程再造來保障經濟社會基本盤的穩定。
• 數字化是提升服務韌性的基石。 線上平臺的成熟應用，是確保服務“不隔離”的技術前提。
• 專業社會力量是政府服務的有益延伸。 借助科技中介等專業機構的力量，可以彌補政府在某些專業領域的服務短板，構建更完善的企業服務體系。

象山縣以“一鏈式”代辦和科技中介服務為抓手，在疫情期間書寫了一篇“隔離病毒，不隔離服務”的生動篇章。這份主動作為與專業擔當，不僅溫暖了企業人心，穩住了經濟底盤，更探索了一條常態化背景下提升政務服務水平、優化營商環境的新路徑，為區域經濟高質量發展積蓄了持久動能。